為推動應急通信事業發展，加快提升典型災害事件應對場景下應急通信保障能力水平，按照工業和信息化部《關于組織開展應急通信優秀解決方案征集活動的通知》(工信管函【2021】1103號)要求，應急通信產業聯盟聯合中國信息通信研究院組織開展應急通信優秀解決方案征集活動。

　　為加快推動應急通信事業高質量發展，充分發揮應急通信優秀解決方案的示范引領作用，提升典型災害事件場景下應急通信保障能力水平。

　　針對特大地震災害、特大洪澇災害、大面積森林火災、海上重大事故災害、城市大規模斷電、城市建筑火災、危化品爆炸等7類典型災害場景，聚焦應急通信保障重點難點問題，面向社會公開征集天地一體、多網融合、應用廣泛的應急通信系統解決方案。

　　一、征集范圍

　　針對特大地震災害、特大洪澇災害、大面積森林火災、海上重大事故災害、城市大規模斷電、城市建筑火災、危化品爆炸等7類典型災害場景，聚焦應急通信保障重點難點問題，面向社會公開征集天地一體、多網融合、應用廣泛的應急通信系統解決方案。

　　（一）特大地震災害場景下的應急通信系統

　　針對特大地震災害下的斷路、斷電、公網受損場景，解決現場與前指、后指之間的專網應急通信，解決現場群眾的必要通信，解決救援隊伍搜救受困群眾的通信。實現多手段通信融合互通，綜合處理險情監測、道路交通、人員裝備、物資供應等多元數據，實現科學、智能、最優的應急調度，保障救援工作高效、有序開展。要求設備具備攜帶輕便、續航持久、快捷開通等特性。

　　(二)特大洪澇災害場景下的應急通信系統

　　針對特大洪澇災害下的河道堤壩外溢、城市大面積內澇等應急場景，在道路受阻、電力中斷、通信不足情況下，解決通信遠程中繼、通信覆蓋問題，解決持續水情監測、險情上報、預警發布等問題，為搶險救援人員和受災群眾提供應急通信支撐。要求系統和設備輕便、可靠、耐用，具備一定的防雨、防水、抗沖擊特性。

　　(三)大面積森林火災場景下的應急通信系

　　針對大面積森林火災場景下應急通信組網建鏈慢、越障能力差、林間遮擋下衛星定位精度不足、公網覆蓋有限等困難，解決林區內一線應急人員之間、應急人員與指揮中心之間的便捷、高速通信問題，能夠及時反饋現場救災情況，能夠為救援人員提供可靠的火情、氣象、預警、定位和導引等通信服務，實現精細指揮、精準應急，降低人員傷亡。要求系統和設備適應林區自然環境，小型輕便、可靠耐用。

　　(四)海上重大事故災害場景下的應急通信系統

　　針對海上突發事故、船只損毀等場景，解決海上搜救的應急通信保障問題。滿足船只人員定位、求救、導引等需求，解決海上救援現場的空、天、海一體化通信傳輸問題，解決事故現場與指揮中心之間遠距離的指揮救援通信問題。要求系統和裝備小巧便攜、續航時間長、融合多種通信技術，具有一定的防水功能。

　　(五)城市大規模斷電場景下的應急通信系統

　　針對城市突發大規模斷電造成網絡大面積癱瘓的情況下，解決重要用戶、重點區域的通信保障，以及電力搶修、人員搜救的通信保障。提升公眾通信網絡抗毀能力;臨時布設關鍵區域的多維度立體應急網絡覆蓋，實現指揮可視化、圖形化;實現樓宇內部、地下等封閉或半封閉復雜環境下，現場話音、視頻影像的實時回傳和應急人員的精準定位導引。

　　(六)城市建筑火災場景下的應急通信系統

　　針對城市火災救援場景中的應急通信需求，解決樓宇內部、樓梯間、地下室、通道內等封閉或半封閉復雜環境下通信問題。實現話音、視頻影像的實時回傳和人員的精準定位導引，展示救援人員及裝備在建筑內部的行蹤、所處狀態、周遭環境，并標記關鍵信息、設備、位置等，實現現場可視化、立體化、圖形化指揮。

　　(七)危化品爆炸場景下的應急通信系統

　　針對城市內危化品爆炸、重特大事故等場景，解決通信基礎設施損毀或能力不足情況下的應急通信覆蓋和網絡增強問題，實現救援現場空中、地面多維度的應急監控、通信和指揮調度，實現現場有毒有害環境、危險源的監測、分析和告警。要求裝備、系統具備自動化、高速率、長續航等特點。